Abstract

Prof. Islam El-Nakib
دور برنامج المشغلين الاقتصاديين المعتمدين على تعزيز أمن سلاسل الإمداد الدولية: دراسة حالة عن مقدمي الخدمات اللوجستية في مصر
ملخص الدراسة تواجه سلاسل الإمداد الدولية العديد من المخاطر مثل القرصنة والسرقة والإرهاب، والتي تؤثر سلباً على تدفقات السلع لتلبية طلبات المستهلكين محلياً او دولياً. فتعاون أطراف سلاسل الإمداد أمر ضروري لضمان احتواء المخاطر الأمنية بصورة فعالة. فيتعين على جميع المشاركين في سلاسل الإمداد من السلطات الجمركية والهيئات الأمنية وشركات قطاع الأعمال أن تنسق جهودها لتعزيز تدفق السلع بصورة آمنه وميسرة عبر الحدود الدولية. وعليه، يهدف هذ ا البحث الي دراسة دور برنامج المشغلين الاقتصاديين المعتمدين على كفاءة وأمن سلاسل الإمداد الدولية من خلال مقدمي الخدمات اللوجستية في مصر والذي من شأنه تعزز أمن سلاسل الإمداد الدولية مع عدم الإخلال بانسياب حركة التجارة الدولية المشروعة. استعرض البحث الدراسات السابقة ذات الصلة الداعمة للاستبيان الذي استهدف 232 شركة من مقدمي الخدمات اللوجستية في مصر والذي تم استخدام التطبيقات الاحصائية في تحليل النتائج، وذلك لدراسة مدي تحقيق كفاءة وامن سلاسل الامداد العالمية من خلال برنامج المشغلين الاقتصاديين المعتمدين. بالإضافة الي تحليل دور الإدارات الجمركية في تحقيق الموازنة الصعبة بين تسهيل حركة التجارة المشروعة عن طريق تبسيط وتسهيل الإجراءات الجمركية مع إحكام الرقابة الأمنية لحماية التجارة الدولية عن طريق استخدام الادارات الجمركية لتكنولوجيا المعلومات والتتبع الاليكتروني للبضائع، وكذلك تفعيل الشراكة بين الجمارك الوطنية والمجتمع التجاري والصناعي بالدولة بما يعد من أداة يمكن استخدامها لتعزيز أمن سلاسل الإمداد الدولية من خلال منح الاعتماد للجهات الفاعلة في سلاسل الإمداد الدولية وذلك عن طريق ما يسمى ببرنامج المشغلين الاقتصاديين المعتمدين. فقد تم استعراض الممارسات الدولية وتحديداً التجربة اليابانية كنموذج دولي وذلك لاتساع تلك التجربة لتشمل أغلب حلقات سلسلة الإمداد الدولية واتساعها أيضاً من حيث الاعتراف المتبادل لبرنامج المشغلين الاقتصاديين المعتمدين وكذلك التجربة الأردنية باعتبارها تجربة إقليمية رائدة وكذلك التجربة المصرية وتحليلها. ينتهي البحث بتقديم توصيات تتمحور في تعزيز الشراكة بين الجمارك والقطاع الخاص من خلال تطبيق برامج المشغلين الاقتصاديين المعتمدين لكافة حلقات سلاسل الإمداد. وتشجيع تبادل المعلومات المسبقة عن البضائع المشحونة حيث تساعد على الكشف المبكر عن التهديدات من خلال تحليل المعلومات المتعلقة بالبضائع، بالإضافة الي أهمية سن التشريعات لفرض عملية الإخطار المسبق لقوائم الشحن إلى بلد المقصد قبل وصول وسيلة الشحن بفترة زمنية كافية بغية تحليل المخاطر المحتملة. كلمات البحث: إدارة سلاسل الامداد العالمية، الجمارك، إدارة المخاطر، الكفاءة، مصر.